據美國彭博通訊社報道，菲律賓的達沃市迅猛發展吸引眾多外來人口導致城市過度擁擠，當地政府決定斥資8.25億美元，實行填海造地計劃。

　　達沃市位于菲律賓最大火山的腳底下，因其享有最安全、最有活力和最有序城市之一的名聲，吸引了上千名游客和商人。然而，這個城市并沒有足夠的空間來安置他們。

　　達沃市北面群山環繞，西南是西里伯斯海，西面是高聳的阿波山。報道說，達沃市是發展中國家城市化擴張的典型代表，內部移民速度遠遠超過政府提供基礎設施和服務的速度。

　　達沃地區(包括該城市在內)的經濟增速在2014年達到9.4%，位居菲律賓全國首位，今年預計將達到9%。自2000年，達沃地區的人口幾乎翻了一倍，增加了100萬人。

　　報道說，就像巴西的貧民窟，密集的非法棚屋在原來的城鎮和港口周圍迅速突起。達沃市需要新的港口，新的商務區以及住房區。但這里已經到處都是房子，已經沒有多余的空地。

　　不管是在政治上還是從實際上來說，將非法占據土地的定居者驅趕出去都不是件容易的事。這類人多達上萬，而且有的已經在這生活了好幾代。因此，達沃市想出新的解決方法，這一方法與日本，新加坡和荷蘭等一些發達國家的做法相似，那就是：填海造地。

　　達沃市計劃斥資8.25億美元在達沃海灣的海岸附近建四個島。

　　報道說，盡管填海計劃為城市擁擠提供了長期的解決方案，但達沃市還在努力改善陸地環境。菲律賓政府正在公開招標，升級現存港口，將現在的三天卸貨時間縮短到三個小時。同時達沃市正在申請，希望政府批準建首個大型傳送系統——長達13.6千米的鐵路線。