以過硬作風擔起正風反腐大任

　　□河北日報記者 劉榮榮 通訊員 劉正軍

　　打鐵還需自身硬。黨的十八大以來，河北省著力破除反腐敗斗爭深入開展的體制障礙，持續深化“三轉”，努力打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍，為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了重要保證。

　　理清職責抓主業

　　省紀委堅持以上率下、內部挖潛，大力推進委廳機關內設機構調整，紀檢監察室由原來的5個增加到9個，議事協調機構由165個減少至14個，通過整合調整，委廳機關各內設機構職責更加聚焦，力量進一步向執紀監督一線傾斜，委廳機關具有執紀監督職能的部門占機關內設機構總數的比例超過60%。

　　“我們必須深刻理解、正確把握中央、中央紀委關于紀律檢查體制改革的一系列決策精神，認真抓好派駐紀檢組織建設，切實將監督觸角延伸到省直各個部門、各個單位。”省委常委、省紀委書記陳超英說。

　　省紀委創新推進全面派駐，單獨派駐與綜合派駐相結合，加大綜合派駐力度，調整設立省直派駐機構44家，實現對100家省一級黨和國家機關全覆蓋。啟動市級紀委內設機構調整，全省11個設區市紀委執紀監督人員占比均達到60%以上，各市紀委平均設立紀檢監察室7個，最多的石家莊市紀委達到10個。加強和規范省級開發區(園區)紀檢監察機構建設，全省176個省級開發區(園區)已建立100個紀工委或紀檢組。統籌考慮縣級紀委內設機構調整、縣級紀檢監察派駐機構全覆蓋和鄉鎮紀委建設，明確了鄉鎮紀檢組織建設、制度建設、經費保障等7個方面20余項具體任務，全省1977個鄉鎮紀委全部按要求落實了各項任務。

　　“以前除了紀檢監察工作，還要分管其他工作，現在回歸主業，職責更明，監督起來更有底氣了。”一名縣紀委書記深有感觸地說。

　　提升能力鑄鐵軍

　　為打造一支能征善戰的紀檢監察鐵軍，省紀委多措并舉，推動廣大紀檢監察干部加強學習，提升能力。

　　7月28日，省紀委召開常委會議，專題學習《中國共產黨問責條例》。9月28日，邀請中央紀委案件審理室主任羅東川作《中國共產黨問責條例》輔導報告，委廳全體干部參加輔導。今年以來，還邀請了5位專家就全面從嚴治黨、弘揚西柏坡精神等內容進行專題輔導報告，提高了委廳黨員干部理論水平。為增強干部業務素質，省紀委積極開展多種形式的培訓。2015年3月19日，陳超英為300多名參加全省紀檢監察法規業務培訓的紀檢監察干部作輔導報告，要求紀檢監察干部努力提高運用法治思維和法治方式反腐敗的能力和水平。幾年來，新任職的93名市紀委監察局領導班子成員、縣紀委書記，1705名鄉鎮紀委書記在集中培訓中提升了素質，增強了技能。

　　為進一步規范全省紀檢監察機關查辦案件工作，省紀委將2015年確定為“辦案規范建設年”。實行紀委領導談話制度，對于特別重大的案件，主管副書記、常委要親自談話，全面了解案情;實行移送案件集體會審制度，對涉嫌嚴重違紀違法案件，做到集體研究討論、共同評議審定;實行證據把關制度，將審理關口前移，就違紀違法事實調取的證據進行審核把關。

　　嚴格干部準入，按照“能辦案、會辦案”的標準，優先考慮具有辦案專業知識和技能的人員，2015年，19名優秀干部被充實到執紀監督人員隊伍。

　　轉變作風強隊伍

　　紀檢監察干部身份和職責特殊，一旦違紀違法，造成的影響和危害更大。為此，省紀委監察廳充分發揮內部監督機構的作用，強化監督措施，以零容忍態度查處紀檢監察干部違紀違法行為，以鐵的紀律鍛造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。

　　2014年機構改革中，省紀委成立紀檢監察干部監督室，隨后全省11個設區市紀委全部設立紀檢監察干部監督室，專司紀檢監察干部監督工作。2015年年初，省紀委出臺《委廳機關執紀辦案人員“十個嚴禁”》，從嚴規范執紀行為，架起了規范執紀辦案的“高壓線”。省委巡視辦制定下發《關于巡視期間住宿安排和有關要求的通知》，對巡視期間住宿、用餐標準及用車、紀律要求等作出20條具體規定。

　　5年來，省市兩級共受理紀檢監察機關(干部)有關問題的信訪舉報774件，初核358件，立案43件，給予紀律處分46人，談話函詢173人(次)。