光明日報記者 耿建擴

　　今年春節期間，看著村里游人如織的場面，被評為“全國優秀黨務工作者”的河北省館陶縣壽東村黨支部書記張付仁興奮地說：“以前我們村是遠近聞名的貧困村，多虧了‘四問+關愛’機制在村內的推行，增進了黨員對組織的歸屬感，增強了村兩委班子的凝聚力，激發了大家共建美好家園的熱情，我們村也被評為‘全國十大最美鄉村’。”

　　館陶縣在脫貧攻堅和美麗鄉村建設實踐中，探索搭建以基層黨建為內涵、以基層政權建設和外圍組織建設為外延“三位一體”的“輻射式組織架構”，引導和帶動廣大群眾共建美麗鄉村，加快全縣脫貧攻堅步伐。

　　實施“四問+關愛”，豐富基層黨建內涵。一問“我是誰”，強化黨員意識。黨員要佩戴標識，每兩個月重溫一次入黨誓詞，每年給老百姓辦3~5件好事。二問“咱信誰”，強化信仰意識。黨員要擁護黨的領導，帶頭執行黨的各項方針政策、決議和紀律，聽黨話、跟黨走。三問“為了誰”，強化責任意識。黨員干部要帶頭致富講文明，帶動群眾致富講文明，做到“黨員先富美，群眾更富美”。四問“處置誰”，強化紀律意識。對不參加黨員活動、不遵守村規民約、不給老百姓辦好事的“三不”黨員，明確一名支委、黨外一名群眾監督，不及時改正就勸其退黨，清理出黨員隊伍。“關愛”，即關愛黨員行動。積極營造一種境界，即支持黨員先富美，有病有難有人幫。

　　基層黨建是核心，基層政權是基礎。村民小組長既是基層黨建向下延伸的觸角，也是基層政權向下延伸的觸角。按照“選好、用活、管住”原則，館陶縣把具有黨員身份的農村致富能人、退伍軍人、大中專畢業生選拔為村民小組長，通過開展法律法規、農業技能等專題培訓，提升村民小組長的服務能力。在美麗鄉村建設中將村民小組長打造成“美麗管家”，引導他們在遵守村規民約、培育良好村風、維護環境衛生等方面發揮帶頭帶動作用，使村民小組長真正成為村“兩委”與村民之間的橋梁和紐帶。

　　他們在全方位豐富基層黨建內涵、夯實基層政權基礎的同時，拓寬核心外延，培養黨員后備力量。將村內在外工作人員登記造冊，成立外聯辦，鼓勵在外能人積極為村級發展引才引智、回村當干部、參與美麗鄉村建設，引進新觀念、拓展新產業。糧畫小鎮壽東村的張威常年在外跑車，后來發現美麗鄉村建設越來越好，村里各方面的發展也越來越好，便決定回到家鄉做涼皮。經過細心經營，“小鎮涼皮”的品牌終于打響了，很多人慕名而來。今年春節期間，最多時一天賣了4000多元。張威說：“如今村里不少外出打工的人，也都回村自己創業了。”館陶縣還以村為單位，組織初中以上在外學習的學生組建學生會，利用周六、周日或放假時間，引導學生發揮政策傳播者、善行引領者的作用。

　　“三位一體”的“輻射式組織架構”通過在全縣幾個特色小鎮的推行和實踐，取得了明顯成效。“糧畫小鎮”依托海增糧藝公司，建成了以糧食畫為主題的特色旅游景點，帶動周邊村300多名群眾從事糧食創作。“黃瓜小鎮”已發展黃瓜大棚800余個，“館青牌”黃瓜連續3年獲全國綠色食品博覽會金獎，年增收4000萬元。全縣特色小鎮吸引了游客300余萬人次，帶動了群眾脫貧致富。